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秦朝中央集权制度的形成。
1、秦的统一
公元前221年秦国统一六国。
秦统一的意义：结束了春秋战国以来数百年的割据混乱局面，扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族国家一体格局的形成。
2、中央集权制度的形成
中央：皇帝制度（表现）。
三公九卿制（三公的职能）。
地方：郡县制。
郡县制实施的意义：实现了对地方政权直接有效的控制。
3、郡县制和分封制的区别:
一、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
